Carl Georg Holck: Den danske Statsforfatningsret/§ 136
§ 136. Om Afstemninger.
1. Intet af Thingene kan tage nogen Beslutning, naar ikke over Halvdelen af dets Medlemmer er tilstede og deltager i Afstemningen, s. Grl. § 61, Forretningsorden for Folkethinget § 34, for Landsthinget § 35. Ved Beregningen af Medlemsantallet maa der tages Hensyn til samtlige efter Grundloven eller Valgloven normerede Pladser i det paagiældende Thing, uden Hensyn til, at Formanden ikke deltager i Afstemningen og uden Hensyn til, om enkelte Pladser maatte være ubesatte, s. Landsthingets Forretningsorden § 35, der udtrykkelig tilføier Tallet 34.
2. Alle Spørgsmaal afgjøres med absolut Stemmeflerhed, undtagen enkelte, der udkræve en kvalificeret Stemmeflerhed, s. Forretningsorden for Folkethinget § 34, jfr. §§ 26, 43, for Landsthinget § 36, jfr. §§ 26, 44. Formanden deltager ikke i Afstemningen; i Tilfælde af Stemmelighed bortfalder Forslaget, s. Forretningsorden for Folkethinget §§ 5, 34, for Landsthinget § 36.
3. Afstemningernes Omfang, Orden og indbyrdes Forhold bestemmes af Formanden; dog kan saadant paa Forlangende af et vist Antal Medlemmer fastsættes af Thinget, s. Forretningsorden for Folkethinget § 36, for Landsthinget § 38. Med Hensyn til Afstemningernes Orden følges den Regel, at af flere Forslag eller Ændringsforslag bliver det, som gaaer yderligst eller mest fjerner sig fra det Forslag, hvortil det stilles, først sat til Afstemning, hvorefter Afstemningen i Tilfælde af Forkastelse stedse gaaer fra det mere til det mindre Fjerne. Over Underændringsforslag afstemmes der førend der stemmes over de Ændringsforslag, hvortil de ere stillede, og disse komme følgelig i Tilfælde af Underændringsforslagenes Vedtagelse kun til Afstemning i den Form, de herved have erholdt.
4. Afstemningen skeer i Reglen derved, at Medlemmerne reise sig fra deres Pladser eller blive siddende; den bestaaer af Prøve og Modprøve; Stemmerne tælles af Sekretairerne. Skulde Formanden efter at have modtaget Sekretairernes Beretning være i Tvivl om Afstemningens Udfald, eller viser der sig ved den sædvanlige Afstemning ikke et tilstrækkeligt Stemmetal[1]), stemmes der efter Navneopraab, s. Forretningsorden for Folkethinget § 37, for Landsthinget § 39. I Folkethinget er Formanden ogsaa berettiget til i Stedet for den sædvanlige Afstemning strax at lade foretage Navneopraab, s. Folkethingets Forretningsorden § 37. Ligeledes kan i begge Thing inden Prøvens Begyndelse Afstemning ved Navneopraab fordres af et vist Antal Medlemmer. Hemmelig Afstemning ved Kugler kan forlanges af et vist betydeligere Antal Medlemmer, s. Forretningsorden for Folkethinget § 37[2]), for Landsthinget § 39, men denne Afstemningsmaade er ikke kommen til Anvendelse i Praxis.
5. I Folkethingets Forretningsorden § 35 bestemmes det, at en Beslutning ikke kan forandres under samme Behandling, hvorunder den er taget. Denne med Forholdets Natur stemmende Regel maa ogsaa komme til Anvendelse i Landsthinget.
6. Valg af Formænd, Viceformænd, Sekretairer, Udvalgsmedlemmer o. s. v. foretages ved Stemmesedler og i Reglen med absolut Stemmeflerhed, s. Forretningsorden for Folkethinget § 38, jfr. § 3, for Landsthinget § 36, jfr. § 2. Herfra undtages dog Valg af Sekretairer i Folkethinget, hvilket skeer ved simpel Stemmeflerhed, s. Folkethingets Forretningsorden § 3, og af Udvalgsmedlemmer i Landsthinget, hvortil en Trediedel af Stemmerne er tilstrækkelig, s. Landsthingets Forretningsorden § 36. Derhos erindres, at Forholdstalsvalgmaaden kommer til Anvendelse ved Valg af Udvalgsmedlemmer og i Folkethinget ogsaa i andre Tilfælde, naar det forinden Afstemningen skriftlig forlanges af et vist Antal Medlemmer, s. Forretningsorden for Folkethinget § 38, for Landsthinget § 37. En Stemmeseddel, der indeholder et større eller mindre Antal Navne, end der skal stemmes paa, eller noget uvedkommende eller ikke tilstrækkeligt betegnende Navn, er ugyldig, s. Forretningsorden for Folkethinget § 38, for Landsthinget § 36; dog gjælder denne Regel efter Folkethingets Forretningsorden ikke, naar Forholdstalsvalgmaaden kommer til Anvendelse.