111
lagte- Stænderne, kommer ikke i Betragtning, da de kun gane ud paa en Ophævelse af eller Nedsættelse i kommunale Afgifter, som ovenikjøbet vare af en særegen Natur, og lige saa lidt kan Noget sluttes af Fdn. 1. Jan. 1840 §§ 31, 38. Derimod synes Regeringen rigtignok at have anseet sig for berettiget til ad administrativ Vei at giøre Forandring i Forholdet mellem de forskjellige Ligningsbaser ide enkelte Kjøbstæder, s. D. T. 1862. 835ff, om dette end paa Grund af den uregelmæssige Beskaffenhed af Kjøbstædernes Beskatningsforhold i det Hele taget ikke kan være ubetinget afgørende, s. D. T. paa anførte Sted.
2) Fra det i Grl. § 91 anerkjendte Princip om Kommunernes Selvstændighed. Heraf følger nu vistnok, at Forandringer af den omhandlede Beskaffenhed ikke bør finde Sted uden Kommunalbestyrelsens Medvirkning, men dens Samtykke kan dog ikke ubetinget udkræves, navnlig hvor der er Spørgsmaal om Foranstaltninger af en mere indgribende og almindelig Karakter, s. f. Ex. Skattelov 19. Febr. 1861, smh. med D. T. 1860. 1180—81 og Kommunallov 4. Marts 1857 §§ 14, 19, Skattelov 11. Febr. 1863, smh. med Fdn. 24. Okt. 1837 §§ 17, 18. Derimod medfører Grl. § 91 ikke, at Kommunerne skulde have Ret til paa egen Haand, uden Medvirkning af Andre, at ordne deres Beskatningsforhold, thi Kommunernes Ret til selvstændig at ordne deres Anliggender er kun tillagt dem under Statens Tilsyn, og den nærmere Ordning heraf er netop henvist til Lovgivningsmagten. Til de siden Grundloven 1849 foretagne Forandringer i de kommunale Skatteforhold er ogsaa, forsaavidt de høre til den under nærværende Litra omhandlede Klasse af Foranstaltninger, stadig indhentet Lovgivningsmagtens Bestemmelse, kun maaske med Undtagelse af lokale, mindre betydelige Forandringer af Ligningsbasis, s. Lov om Hartkornsudjevningen 20. Juni 1850 § 14, Lov om Ligningsskatten s. D. § 4, Lov om den kjøbenhavnske Akcise 29. Dec. 1850, de kjøbenhavnske Skattelove 14. Apr.
