112
1855, 21. Dec. 1858, 17. Marts 1860, 19. Febr. 1861, Lov om Kjøbenhavns Vandforsyning 30. Nov. 1857 § 2, jfr. § 5, Lov om Kjøbenhavns udenbys Grundtaxt 14. Dec. 1857, Lov om Næringsskattens Ophævelse 23. Jan. 1862, Lov om Kjøbstædernes kommunale Beskatning 11. Febr. 1863, Skattelov 8. Marts 1856 §7c, Lov om Bornholms Amtsfond 21. Jan. 1857, Næringslov 29. Dec. 1857 §§ 12, 13, 70, 72, Lov om Mæglerbevillinger 11. Nov. 1860, Landkommunallov 6. Juli 1867. Et Andet er, at Lovgivningen i Overensstemmelse med Principet i Grl. § 91 bør arbeide paa at udvikle Kommunernes Selvstændighed ved at foreskrive visse almindelige Regler og indenfor disses Omraade indrømme Kommunerne Ret til, under Tilsyn af Administrationen eller det høiere Kommunalraad, selvstændig at foretage den nærmere Anordning. I denne Retning gaae Lov om Kjøbstædernes kommunale Beskatning 11. Febr. 1863 §§ 11, 12, 13, 15 og Landkommunallov 6. Juli 1867 §§ 18, 50.
B. Til en Ophævelse eller Nedsættelse af Kommunalafgifterne synes hverken efter Sagens Natur eller Lovgivningens Grundsætninger en Lov at være nødvendig, forsaavidt der ikke tillige er Spørgsmaal om en Forandring af den under A omhandlede Beskaffenhed. Dog maa en Lov udkræves, saafremt den paagældende Afgift er paalagt ved en efter Grundloven 1849 udstedt Lov, i hvilken der ved Afgiftens Ophævelse vilde skee Forandring. I Mangel heraf maae slige Foranstaltninger kunne træffes af Kommunalbestyrelsen med Regeringens Sanktion eller af Regeringen efter indhentet Erklæring fra Kommunalbestyrelsen, s. Plakat 8. Dec. 1849, 30. Aug. 1852, 8. Aug. 1853, jfr. Pl. 22. Dec. 1860 Nr. 4, s. dog Lov om Kjøbenhavns udenby Grundtaxt 14. Dec. 1857 § 15.
Tiende, Bankhæftelse og lignende Byrder kunne ikke antages at være indbefattede under Ordet »Skat« i Grl. § 47. Imidlertid vil ifølge disse Forholds Beskaffenhed i Almindelighed en Lov udkræves saavel til deres Paalæggelse, som til deres Forandring eller Ophævelse.
