2. November f. A. allerede var bortfalden ved Afstemningen i Folkethinget den 21. December f. A. Omkostningerne vil jeg paalægge det Offentlige i begge Instanser. Salær 120 Kr.
Smith. Angaaende Højesterets Competence og den provisoriske Straffelovs
formelle Berettigelse har jeg ingen Tvivl. I Resultatet er jeg enig med
Førstvoterende m. H. t. Besvarelsen af Spørgsmaalene om den provisoriske
Straffelovs Overleven af den 21. Dec. f. A. og den 8. Febr. d. A. Anvendelsen af det
private Initiativ i Folkethinget var ganske uberettiget paa en Tid, da
Justitsministeren alt havde forelagt den provisoriske Lov for Landsthinget. I Reglen vil
et Ministerium vel gjøre sin Pligt i Overensstemmelse med Grundlovens § 25,
men vi leve i Tider, hvor man ei bør bortkaste Nødmidlerne, og jeg tør derfor
ikke benægte, at det private Initiativ kan tænkes benyttet overfor en Regjering
i Undladelse af en betimelig Forelæggelse. Jeg maa fremdeles holde for, at den
provisoriske Lov har Evne til at overleve Slutningen af »den følgende Rigsdag«.
Den er ikke — som Nyholm sagde — kun et Lovforslag, den vedbliver at være
Lov, ikke blot til Forelæggelsen, men udover denne, ja endog udover Sessionens
Slutning, naar den ikke forinden udtrykkeligt ophæves ved et Things
Beslutning. — Men medens jeg saaledes paa disse 2 Punkter er enig med Førstvoterende,
er jeg derimod ganske uenig med ham angaaende Forstaaelsen af den provisoriske
Straffelovs § 3, som jeg forresten skal indrømme kan være vanskelig nok at
forstaa. Jeg seer ikke rettere, end at der er Grund til at antage, at man netop ikke
har villet optage den i Kilden, § 130 i den tydske Straffelov, liggende Betingelse
for Strafbarheden, at den vedkommende Udtalelse virkelig i det givne Tilfælde
er farlig for den offentlige Ro og Orden, men at man netop har præsumeret, at
den altid er det. Det samme Hensyn, som har nødvendiggjort den provisoriske
Straffelovs Udstedelse, nemlig Ophidselsen paa de offentlige Møder, taler
ogsaa for at ansee de heromhandlede Artikler for strafbare. Krænkelse af den
offentlige Ro og Orden er et Begreb, som ikke alene staar imod Voldsomheder,
men ogsaa mod Krænkelse af Ære, offentlig Virksomhed osv. Nu kan man
ramme ogsaa den, der injurierer en hel Klasse af Medborgere. Idet jeg finder
den valgte Straf af Fængsel paa Vand og Brød i 3 ✕ 5 Dage passende, vil jer
stadfæste den indankede Dom. Salær 100 Kr. —
Finsen. Angaaende Højesterets Competence og den provisoriske Straffelovs
formelle Berettigelse kan jeg slutte mig til min umiddelbare Forgjænger. Hvad
angaar Spørgsmaalet om det private Initiativ, da maa jeg være af den Forme
ning, at Grundlovens § 25 forudsætter det som en Eneret for Regjeringen at
forelægge den provisoriske Lov for Rigsdagen og selv at bestemme Tid og Sted
349