Rigsretstidende 2den Sag (1877)/3die Retsmøde
3die Retsmøde.
Torsdagen den 7de Juni 1877, Kl. 9 Formiddag holdt
Rigsretten atter Møde.
Høiesteretsadvokat Brock havde anmeldt Sygdomsforfald. Rettens øvrige Medlemmer med Undtagelse af Høiesteretsassessor Klein og Kammerherre Carlsen vare tilstede.
Den offentlige Anklager (Hørup) og den beskikkede Forsvarer (Klubien) vare mødte.
Formanden (Mourier): Inden jeg aabner Forhandlingen
om de Sager, der i Dag blive at foretage, skal jeg bemærke, at
jeg igaar har modtaget Anmeldelse om, at Høiesteretsadvokat
Brock ved Sygdomsforfald er forhindret fra at møde. Dette
medfører, at der af de af Landsthinget valgte Medlemmer af
Rigsretten kun ere 11 tilstede, medens Retten beklædes af 12
Tilforordnede i Høiesteret. Jeg skal i den Anledning rette det
Spørgsmaal saavel til den offentlige Anklager, som til
Forsvareren, om der under disse Omstændigheder fra deres Side
gjøres nogen Paastand paa, eller yttres noget Ønske om, at
de til i Dag berammede Sager udsættes, for at en af de af
Landsthinget valgt Suppleanter kan tilkaldes for at indtræde
i Advokat Brocks Sted. Det er en Selvfølge, at Bestemmelsen
herom i ethvert Fald ligger i Rigsrettens Haand.
Den offentlige Anklager (Hørup): Jeg for mit
Vedkommende finder ingen Anledning til at begjære en saadan
Supplering af Rettens Medlemmer.
Forsvareren (Klubien): Jeg stal paa de Tiltaltes Vegne meget ønske, at Hovedforhandlingen begynder i Dag og ikke udsættes.
Formanden (Mourier): Da der saaledes ikke er fremkommet noget Ønske om Sagernes Udsættelse i den omtalte Anledning, vil der, under Forudsætning af, at Retten ligeledes deri er enig, kunne gaaes over til Forhandling af de foreliggende Sager.
Efter at derpaa Sagen angaaende Overskridelserne ved Opførelsen af det nye Theater var afgjort, gik man over til Sagen angaaende Afhændelsen af Frederiks Kirkeplads m. m.
Formanden (Mourier): Jeg stal bemærke, at, skjøndt denne Sag staar paa den bestikkede Forsvarer, efter hvis Begjæring Sagen i det forrige Møde blev udsat til i Dag, skulde jeg dog anse det for rettest, først at give Ordet til den offentlige Anklager, for at denne kan fremlægge adskillige Dokumenter foruden hvad der allerede af ham er blevet fremlagt i det foregaaende Møde.
Den offentlige Anklager (Hørup): Jeg skal da begynde med at supplere det af mig tidligere Fremlagte ved i Dag yderligere at fremlægge under 15 Numere, hvad jeg endnu har at dokumentere, deriblandt den i Sagen optagne Taxationsforretning. Ved Siden deraf forelægger jeg i trykt Form og i kronologisk Orden det hele af Defensor og mig samlede Materiale i Sagen til Brug ved Dokumentationen. — Jeg stal derefter bemærke, at der nu for mit Vedkommende Intet er til Hinder for strax at stride til selve Hovedforhandlingen. Jeg skal i den Henseende bemærke, at jeg har paastævnet Taxationsforretningens Afhjemling til i Dag, saa at der ikke af den Grun der Anledning til, saaledes som forudsat i Rigsretsloven, at give en yderligere Udsættelse for Stævningens Skyld.
Formanden (Mourier): Jeg maa nu opfordre Forsvareren til at irettelægge de Dokumenter, han maatte have at fremlægge i Sagen.
Forsvareren (Klubien): Jeg har den Ære at tilbagelevere de mig udlaante Dokumenter og fremlægger derhos en Dokumentfortegnelse med Bilag A—Ø. Som allerede bemærket af den ærede offentlige Anklager, ville de af mig fremlagte Dokumenter samt de Steder af Rigsdagstidenden, som jeg finder Anledning til at lade høre, i Forbindelse med den offentlige Anklagers Materiale, være optagne paa sit Sted i den af Anklageren fremlagte trykte Dokumentakt, der saaledes indeholder i kronologisk Orden ogsaa hvad der fra min Side forelægges. Jeg tilføier, at jeg fra Forsvaret Side ligeledes kan erklære mig rede til, at Hovedforhandlingen begynder i Dag.
Formanden (Mourier): Det tør forudsættes, at Parterne,
hver for sit Vedkommende, allerede have gjort sig bekjendte med de
Dokumenter, der i Dag fra Begges Side ere blevne fremlagte,
og at de ligeledes gjensidig ville være enige i, at disse
Dokumenter medtages under Hovedforhandlingen, skjøndt de først
paa, i Dag ere fremkomne. Jeg skal endvidere gjøre opmærksom
at efter Bestemmelserne i Rigsretsloven vil der ikke fra
Parternes Side under Hovedforhandlingen kunne paaberaabes
andre Dokumenter, end dem, der nu ere fremlagte, med mindre
Modparten deri maatte indvilge og med Rettens Samtykke.
Inden der gaaes videre, skal jeg, i Henhold til
Rigsretslovens § 58 rette det Spørgsmaal til den beskikkede Forsvarer,
om han paa de Tiltaltes Vegne maatte have nogen Indsigelse
at fremsætte med Hensyn til den Form, hvorunder Sagen er
anlagt og fremmet.
Forsvareren (Klubien): Jeg har ingen saadan Indsigelse at gjøre.
Formanden (Mourier): Førend der kan gaas over til Hovedforhandlingen, udfordres der en Erklæring fra Parterne om, hvorvidt de ere enige i, at man skrider dertil; men da en saadan Erklæring allerede med fornøden Bestemthed er afgiven saavel af Anklageren som af Forsvareren, skal jeg ikke i den Henseende rette noget Spørgsmaal til dem.
Efter hvad der faaledes er gaaet forud, vil nu Hovedforhandlingen i Sagen kunne paabegyndes; og jeg stal da, fom det Første, der under Hovedforhandlingen bor skee, anmode en af de Herrer Sekretcerer om at oplæse det i forrige Møde fremlagte Anklageskrift.
Sekretæren (Thrane) oplæste derpaa
Anklageskrift
i
Rigsretssagen
mod
de forhenværende Ministre,
Krieger, Holstein-Holsteinborg og Fonnesbech
i Anledning af Salget af Frederiks Kirkeplads m. m.
I Følge Folkethingels Beslutning af 5te Februar d. A. skal jeg tiltale de forhenværende Ministre:
1. Extraordincer Hoiesteretsassessor, Dr. jur. A. F. Krieger,
2. Overkammerherre, Lehnsgreve L. H. C. H. Holstein Holsteinborg,
3. Kammerherre, Geheimekonferentsraad C. A. Fonnesbech
til Straf, Erstatning og andet Ansvar i Anledning af deres Embedsførelse.
De faktiske Forhold ere i deres historiske Sammenhæng
følgende: Ved Forfatningsforandringen 1849 gik en stor Mængde
kongelige Bygninger og Pladser over til at blive
Statseiendom. Kundgjørelsen af 30te Mai 1849 bestemte, hvilke
af
disse der fremtidig skulde henhøre under Civillisten, og opregnede
ved Siden deraf andre, som ved Leie eller Salg skulde gjøres
frugtbringende for Staten. Paa samme Maade bestemtes det,
at de paa Domænerne værende Slotte og Hovedbygninger
skulde søges bortleiede, for saa vidt det ikke fandtes
hensigtsmæssigt at sælge dem. I Henhold til Bekjendtgjørelse af 27de
Juni 1849 samledes derefter de i Kundgjørelsen til Leie eller
Salg bestemte Bygninger under Indenrigsministeriets Bestyrelse
tilligemed de øvrige udenfor Domænerne liggende, til
Statsaktiverne henhørende faste Eiendomme. Blandt disse sidste var
Frederiks Kirkeplads, der paa Bilagene til Kongerigets
Finantslove fik sit Nummer under Posten „de kongelige Bygninger”
med en Indtægt for Leie og en Udgift til Vedligeholdelse,
som den bevarede, indtil den ved Afhændelsen til Etatsraad
Tietgen udgik af Statens Eie. Medens nemlig en Del af de
andre kongelige Bygninger ved Fællesforfatningen gik over paa
Statsbudgettet, vedblev Frederiks Kirkeplads at høre under
Rigsdagens Omraade.
Den lovlige Interesse, der navnlig i Tiden nærmest efter
Forfatningen udfoldedes for at gjøre Statens faste Eiendomme i Penge, omfattede ikke blot Domcenerne, men strakte sig
ogsaa til „de kongelige Bygninger” blandt Statsaktiverne, af
hvilke nogle, som nævnt, allerede ved Kundgjørelsen af 1849
vare udpegede til Bortsalg. Ministrenes Foretagsomhed i denne
Retning blev stadig ansporet af Finantsudvalget, der heri
støttedes af Repræsentationen, og en stor Del offentlige
Bygninger gik efterhaanden over i Privates Hænder. En af de første
Eiendomme, til hvis Salg Initiativ et udgik fra Rigsdagen,
var Frederikspladsen. Allerede i Samlingen 1850—5l
indstillede Finantsudvalget, at Pladsen skulde realiseres, og
Folkethinget sluttede sig enstemmig til Indstillingen. Man strøg
Vedligeholdelsesudgifterne for Finantsaaret og bevilgede kun
Forvalterens Gage for det halve Finantsaar. Saa lidt
ventede man den Gang at møde Vanskeligheder.
Allerede inden disse Afstemninger var imidlertid den
Paavirkning af Regjeringen fra Kunstakademiets Side begyndt, som
i en hel Snes Aar skulde holde Rigsdagen Slangen og bringe
alle Planer om at gjøre Pladsen frugtbringende for
Statskassen til at strande. I Anledning af et Tilbud fra Grosserer
Lorentzen (December 1849) om at rydde Pladsen for Ruinen
og afkjøbe Staten de saaledes disponible Byggegrunde, hvortil
sluttede sig et Projekt om ved frivillige Bidrag at reise en
Frihedsstøtte af Materialet, indhentede Ministeriet Akademiets
Erklæring. Dette svarede i Januar 1850 med en indstændig
Begjæring i sit eget og Thorvaldsens Navn om ikke at nedbryde
Ruinen, afviste Lorentzens Plan som „merkantilsk”, og
fraraadede enhver som helst Afhændelse af den Ruinen omgivende
Plads. Ministeriet opgav dog endnu ikke al Tanke om
Realisation, men lod ved Arkitekt Nebelong udarbeide Planer til
Pladsens Bebyggelse, saaledes at Ruinen blev staaende,
hvorefter Ministeriet henvendte sig til Kjøbenhavns
Kommunalbestyrelse med Forslag om, at Kommunen skulde overtage
Pladsen. Atter mindet om denne Sag i Samlingen 1851—52,
henviste Finantsministeren (Sponneck) til, at Salget ved
Finantsloven var forudsat at skulle finde Sted allerede i
Finantsaaret, og erklærede, at han ogsaa havde Haab om, at det vilde
ske. Kommunalbestyrelsen nedsatte en Komite paa 5 Medlemmer (Mollerup, Holm, Algreen-Ussing, H. H. Kayser og L.
N. Hvidt), der paa Finansministeriets Vegne blev tiltraadt af
Bygningsdirektør Koch, og denne Kom ite tilraadede (Januar
1852) Kommunen at overtage Pladsen, men opstillede som
nødvendig Betingelse, „at den saakaldte Marmorkirke borttages,
thi kun derved vil efter vor Overbevisning Pladsen paa en
fordelagtig og hensigtsmæssig Maade kunne anvendes til
Bebyggelse”. Under denne Betingelse henstillede Komiteen, at
Kjøbesummen fastsattes til det Beløb, der indkom ved
Realisation af Grundene, og at Kommunen overtog Nedbrydelsen af
Ruinen og Anlæget af Gade og Plads paa Terrainet.
Kunstakademiet blev derefter affordret en ny Erklæring
om, „hvorvidt den saakaldte Marmorkirkes Konservation maatte
fra Kunstens Side være saa overveiende Ønskelig, at der af
den Grund kunde være Anledning til at foretrække en for
Statskassen mindre fordelagtig Anvendelse af selve Pladsen”.
Akademiet lod samtlige sine Arkitekter træde sammen til dette
Spørgsmaals Drøftelse, og efterat disse havde udtalt sig for
at overlevere Ruinen, „der indeholder en stadig Opfordring til
kunstnerisk Gjennemførelse", til en følgende Generation „i den
Stand, hvori vi have modtaget den", føiede Akademiet sine
Ønsker til Arkitekternes „i Haab om, at det fremdeles maatte
have en beskyttende Indflydelse paa den iøvrigt forladte
Bygning”.
Dette Haab gik dog ikke lige strax i Opfyldelse.
Indenrigsministeriet affordrede endnu Arkitekt Nebelong en Plan til
Bebyggelse af Pladsen med Borttagelse af Ruinen. I
Svaret (Juli 1852) indskrænkede den nævnte Arkitekt sig til at
antyde — naar Ruinen fjernedes — enten en Forlængelse af
Frederiksgade tvers over Pladsen eller Afsætning af en aaben
Plads med Bygninger paa begge Sider, hvilket sidste Alternativ
han foretrak. Men iøvrigt fraraadede han Ruinens Nedbrydelse,
ikke blot af Kunstakademiets kunstneriske Hensyn, men fordi det
vilde koste 50,000 Rd. at rive den ned. Det næste Aar
forespurgte Marineministeren (St. Bille), om Materialet i Ruinen
maatte overlades den engelske Ingeniør Giles til Benyttelse ved
den paatænkte Dokkebygning, og om det maatte overlades ham uden Vederlag, imod at han afholdt Nedbrydelsesomkostningerne.
Dette Tilbud blev afslaaet.
I Samlingen 1853—54 forespurgte Finansudvalget igjen,
om det ikke var paatænkt at foranstalte Frederikskirken
bortsolgt, og Ministeriet svarede nu, at saavel Finants- som
In denrigsministeriet, efter de gjentagne Erklæringer fra Akademiet
for de skjønne Kunster, havde antaget, at der ikke burde gjøres
Forslag om Kirkebygningens Nedbrydelse. Fornyede
Forhandlinger i 1854 mellem Indenrigsministeren og Kjøbenhavns
Kommunalbestyrelse førte heller ikke til Noget, da
Kommunalbestyrelsen fastholdt sin Betingelse om Ruinens Borttagelse.
Finansudvalget blev imidlertid ikke troet af at anbefale
Marmorpladsens Salg. Atter i Samlingen 1854—55 udtalte Udvalget
sit Haab om, at man snarest vilde skride til Salget; A. Hage
mindede i Thinget Ministeren om Ruinerne paa
Marmorpladsen, og Tscherning gjentog i den næste Samling samme
Paamindelse. Under dette vedvarende Pres satte Ministeren
sig atter i Bevægelse. Det blev overdraget Bygningsdirektør
Friis at omarbeide en af Arkitekt Nebelongs Planer, hvilket
han efterkom i Februar 1856. I Juni 1856 fremkom der fra
den engelste Entreprenør for Gas- og Vandværkerne et Tilbud
om at kjøbe Materialet i Ruinen for 10,000 Rd. med
Forpligtelse til at planere Grunden og anlægge et Vandspring
paa Pladsen. Ogsaa dette Tilbud lykkedes det Indflydelsen
fra Kunstakademiet at faae afslaaet. Idet Ploug i den næste
Samling (1856—57) omtalte dette „Forslag om at anvende
Ruinernes Materialier paa en nyttig Maade”, betegnede han
den Forudsætning, hvorfra Akademiet var gaaet ud, nemlig
Kirkens Opbyggelse, som „aldeles absurd” og antydede som den
rimeligste Løsning, at Pladsen udleveredes til Kommunen.
Denne Tanke blev dog strax imødegaaet af A. Hage, som under
Henvisning til, at der skulde være budt flere hundrede Tusinde
Daler for Pladsen, tvertimod vilde foreslaa, at Ministeren kom
med en Lov, der bemyndigede ham til at sælge Pladsen med
alt, hvad der staaer paa den, til Bedste for Statskassen.
Finantsudvalget i 1861 gjentog atter, at Salg vilde være høist
hensigtsmæssigt, da Renten af Kjøbesummen for Pladsen m.
m. langt vilde overstige Leieindtægten.
Med Aaret 1862 antog Sagen en ny Vending. Medens
Gangen hidtil var den, at de idelige Opfordringer fra
Rigsdagens Side om at sælge vare prellede af paa en udenfor
Rigsdagen agerende Indflydelse, som vedkommende Minister
ikke havde troet at burde frigjøre sig for, stod Rigsdagen dette
Aar overfor en Minister, der omgikkes med Tanken om at
fuldføre Ruinen, om ikke strax saa en Gang i Fremtiden. Efter
at Orla Lehmann som Indenrigsminister havde indhentet
Overslag fra Bygningsinspektor Hansen (af 19de September 1862)
dels over Omkostningerne ved Kirkens Fuldførelse, dels over
Omkostningerne ved midlertidige Foranstaltninger til at sikkre
Ruinen mod yderligere Forfald, forlangte han ved
Finantslovens 2den Behandling en Bevilling paa 13,068 Rd. til
Arbeider paa den „ufuldendte" Kirkebygning. Endnu ved første
Behandling as Finantsloven havde Thune taget Anledning til
at minde Ministeren om Folkethingets Standpunkt; han havde
fremhævet, at det var flere hundrede Tusinde Daler, der var
Tale om at indvinde ved at nedbryde Ruinen og sælge
Grundene, og erindret om, at Ruinen ikke var et
Oldtidsmindesmærke, men snarere et Mindesmærke om en tidligere
Regjerings Kortsynethed. Lehmann svarede herpaa ved at opkaste
det Spørgsmaal, om Ruinen var en Ruin eller en ufuldendt
Bygning, hvilket Spørgsmaal han afgjorde derhen, at den var
en ufuldendt Bygning. Den „lille Tillægsbevilling”, hvorved
han søgte „et meget ubetydeligt Beløb” til at konservere den
som Bygning, havde altsaa den særdeles indgribende
Betydning, at dens Vedtagelse vilde have slaaet en fremtidig
Fuldendelse fast i Principet, hvortil man da selvfølgelig vilde have
vendt tilbage, hver Gang Spørgsmaalet om Realisation igjen var
blevet reist. Dette Forsøg mislykkedes imidlertid fuldftændig.
Finantsudvalget fraraadede Bevillingen, fordi det „ansaa det
for urigtigt efter vore Forhold at tænke paa at fuldføre
Bygningen", og tilføiede, at enhver Benyttelse af Pladsen til
Byggegrunde vilde være mangelfuld og uheldig, naar Ruinen
skulde blive staaende midt imellem dem. Hermed var saaledes
ikke blot Tanken om Kirkens Fuldendelse afvist, men den
kjøbenhavnske Kommnnalbestyrelses Opfattelse, at Ruinen burde nedbrydes før Pladsens Bebyggelse, havde faaet en ny og
formel Tilslutning. Thinget sluttede sig med 69 Stemmer
mod 12 til Udvalgets Indstilling og forkastede den søgte
Bevilling. Under Forhandlingen blev Ruinens Nedbrydelse som
den første Betingelse for Pladsens Bebyggelse hævdet med
Styrke navnlig af H. H. Kayser, A. Hage og I . C. Jakobsen.
Til tredie Behandling stillede Ministeren et nyt Forslag om
10.000 Rd. til Indhegning og Regulering af Pladsen. H. H.
Kayser fraraadede det, idet han gik ud fra, at Ruinen var
dodsdømt, saa at der ikke kunde være Tale om at fuldføre
den, og at der under denne Forudsætning ikke burde anvendes
10.000 Rd. til at pynte paa Pladsen, naar dette dog maatte
betragtes som en rent interimistisk Foranstaltning. Efterat
Lehmann havde henstillet, „hvorvidt man vilde ende Sagen udtalt
med den orakelmæssige Dødsdom”, der saaledes var
af Kayser, negtede Thinget Bevillingen med 47 Stemmer
mod 29.
I Stedet for de af Lehmann krævede 10,000 Rd.
bevilgedes der det følgende Aar en beskeden Sum af 360 Rd.
til Regulering og Beplantning, men dette blev opgivet igjen
allerede det næste Aar (1864—65), og den nævnte Sum blev
da begjæret til Forberedelse af en eventuel forandret
Disposition over Pladsen, idet det nu „var kommet under
Spørgsmaal at afhænde Kirkepladsen med de derpaa værende
Bygninger og Materialier.” Finantsudvalget billigede, at Pladsen
afhændedes, og Bevillingen blev given. I Landsthinget
forklarede imidlertid Indenrigsministeren (Tillisch) paa
Forespørgsel, at der ikke ved „Bygninger og Materialier” skulde
tænkes paa de i Ruinen værende Materialier. Lehmann,
støttet af Krieger, udtalte sig mod Nedbrydelse, Ploug for.
I Henhold til denne Fortolkning af Bevillingen lod Tillisch
ved Bygningsinspektor Hansen udarbeide en ny Plan til
Bebyggelse med Ruinen urørt (September 1865). Men i den
følgende Samling (1865— 66) indstillede Finantsudvalget at
nægte Bevillingen til Forberedelse af saadant Salg.
Ved Finantslovens tredie Behandling i samme Samling
forelagde Indenrigsministeren (Estrup) Forslag til at overlade Industriforeningen Frederikspladsen med tilhørende Bygninger
uden Vederlag for derpaa at opføre en Udstillingsbygning, i
hvilken Ruinen skulde danne Midtpunktet og saaledes komme
til Anvendelse uden Nedbrydelse. „Frederikspladsen med
tilhørende Bygninger” betød nu Pladsen med Ruinen, medens
„Frederikspladsen med Bygninger og Materialier" i 1864—65
betød Pladsen uden Ruinen. Skjønt Forslaget opnaaede
Anbefaling af et Flertal i Finantsudvalget, blev det ved
Afstemningen forkastet nred 62 Stemmer mod 23. Imod Forslaget
talte A. Hage, Bille, Winther, Alberti, C. V. Nimestad. En
væsentlig bestemmende Faktor i Thingets Beslutning var de
Oplysninger, der under Forhandlingen fremkom om Pladsens
Værdi, navnlig et af A. Hage fremlagt Tilbud fra
Stenhuggermester E. Nielsen, hvorved han forpligtede sig til at
byde 150,000 Rd. for Pladsen, naar den stilledes til Auktion.
Winther, der i Udvalget havde været imellem de 6 af
Udvalgets 11 Medlemmer, som anbefalede Bevillingen, gik nu
over til at fraraade den, og Tscherning, med hvem det samme
var Tilfældet, erklærede, at Udvalgets Flertal neppe vilde
have tilraad et Ministerens Forslag, dersom et bindende Tilbud
om 150,000 Rd. havde foreligget for Udvalget. Udvalgets
Ordfører (Fenger) anbefalede Forslaget som et Middel til at
blive af med Pladsen og frigjøre sig for den i Ruinens
Tilværelse liggende Trusel om Fuldendelse, hvilket Moment havde
været af væsentlig Betydning for de Medlemmer af Udvalget,
der tilraadede Bevillingen. I Modsætning hertil advarede
A. Hage imod at lade sig vildlede af den Betragtning, at
det ikke skulde være muligt at faae en Indenrigsminister til
at realisere, og C. V. Rimestad raillerede over de mystiske
Vanskeligheder, der havde frembudt sig for tidligere Ministre.
Ved Forkastelsen af dette Forslag havde Rigsdagen altsaa
vægret sig ved at stille Staten ved den foreliggende betydelige
Værdi og atter hævdet Hensynet til den Indtægt,
Statskassen burde bringe ud af Eiendommen.
I Samlingen 1866—67 søgte Regjeringen Bevilling til
Gadeanlæg over Frederikspladsen for at afhænde Grundene
Øst for Ruinen; denne Bevilling nægtedes, „eftersom den herfor lagte Plan ikke skjønnes at være tilfredsstillende.” Ved
tredie Behandling bragte Ministeren et Forslag om at afstaa
Materialet i Ruinen til en Komite for en ny Kirkes
Opførelse enten paa Frederikspladsen eller i Nyboder. Udvalgets
Flertal anbefalede Forslaget, medens Mindretallet foreslog
„at disponere over Marmorkirkens Ruin til Fordel for
Statskassen.” Ordføreren (Fenger) fremhævede det
hensigtsmæssige i at benytte Ruinen „enten hvor den staar eller dog
saaledes i Nærheden, at der kan bringes noget virkelig nyttigt
ud af den." Forslaget blev taget tilbage med den Erklæring
fra Finansministeren (Fonnesbech), at der var fremkommet
et nyt Projekt, som han ikke ønskede at præjudicere. Det er
ikke oplyst, hvad Ministeren derved tænkte paa, men i den
følgende Samling stillede A. Hage Forslag om at forhøie
Salgskontoen for flere paa Finantsloven opførte Eiendomme
med 20,000 Rd. forat faae Frederikspladsen afhændet ved
Salg til den Høistbydende ligesom de andre Statseiendomme.
Han henholdt sig til Afstemningen over Udstillingsbygningen,
hvorved Thinget havde givet tilkjende, at det ikke vilde
bortskjænke Eiendommen. Hans Forslag blev modtaget af
Finansministeren (Fonnesbech), som præciserede, at der derved
blev givet Regjeringen „ikke blot Anvisning paa, men ogsaa
Bemyndigelse til at realisere Frederikspladsen med den derpaa
Paaende Ruin." Herefter vedtoges Forflaget med 33 Stem m er
mod 21.
Dette var den sidste Afstemning forinden den
Finantslovsposition, hvorom der i nærværende Sag er Tale. Det
vil ses, at Spørgsmaalet om Marmorpladsen nærmede sig sin
Afgjørelse. Efterat Ruinen var kommen til at sortere under
en Minister (Estrup), som i Landsthinget udtrykkelig forvarede
sig imod, at han skulde „nære nogen sær Forkjærlighed for
den Ruin, der staar paa Frederikspladsen”, og som i
Folkethinget erklærede, at han ikke vilde sælge paa egen Haand,
men at det var et andet Spørgsmaal, hvad han vilde gjøre
med den lovgivende Magts Samtykke eller under et Tryk fra
denne Side, kunde det ikke længer være tvivlsomt, at Ruinen
omsider vilde komme ud af Verden, idet den lovgivende Forsamling maalte antages fuldstændig beredt til at øve ethvert
ønskeligt Tryk i den Retning. Ved Forslaget om at benytte
Ruinen til en Kirke i Nyboder eller et Sted paa
Marmorpladsen var Forestillingen om Ruinen som ufuldendt Bygning
i Virkeligheden ogsaa opgiven, og man var naaet tilbage til
Standpunktet fra 1820, da Overbygningsdirektoren erhvervede
kongelig Resolution paa Materialets Benyttelse til andre
offentlige Bygninger. Endelig blev Spørgsmaalet om Ruinens
Anvendelse til Kirke praktisk sat ud af Betragtning derved, at
Finantsloven for 1868—69 bevilgede en Grund til Kirke i
Nyboder, hvorved den saa meget omtalte Trang til Kirke i
denne Del af Byen var tilfredsstillet. Sin endelige
Afslutning fik Sagen i Samlingen 1868—69. I Overensstemmelse
med Finansministerens oven citerede Yttringer, gjorde
Regjeringen A. Hages Forslag til sit og indsatte Frederiks Kirkeplads
paa Finanslovforslaget for 1869—70 mellem de andre
Eiendomme, til hvis Bortsalg i Finantsaaret der søgtes Bemyndigelse,
nemlig Christiansborg Slots Vaskerhus, Meutegaarden paa
Jægersborg, det kongelige Hømagasin og Civiletatens
Materialgaard. Ved Skrivelse til Finantsudvalget meddelte
Finantsministeren, at det var Hensigten efter erhvervet Eiendomsdom
at søge Pladsen overdragen til Kjøbenhavns Kommune for en
passende Kjøbesum. Folkethinget indsatte paa samme Position
endnu Enighedsværn, Fæstningens Materialgaard og
Kvæsthusgadens Kaserne, og tydeliggjorde Udtrykket „Frederiks
Kirkeplads” ved at tilføie „og den derpaa værende Ruin”.
Efter saa mange Forhandlinger og næsten 20 Aars
Forløb stod man altsaa nu ved det Punkt, hvorfra man i 1850
var gaaet ud, kun at Repræsentationen endelig havde fundet
Ministre, der tog Sagen fra samme Side som den. De
langvarige og vidtløftige Forhandlinger havde kun medført den
udvortes Forskjel, at det nu hed Pladsen og Ruinen, medens
man i 1850 havde nøiedes med „Pladsen” som Udtryk for
den hele Eiendom, derunder ogsaa den Del, der optoges af
Levningerne af den mislykkede Kirkebygning. Den Betragtning,
der i Marmorkirkens Salg saae et Spørgsmaal om Statens
Finantser, havde seiret over den Indflydelse, der vilde udbytte
Ruinen til kunstneriske og arkitektoniske Formaal. Man var vendt tilbage til Kjøbenhavns Kommune, som havde
Fortjenesten af først og med størst Bestemthed at hævde Ruinens
Nedbrydelse som Betingelse for et hensigtsmæssigt Salg, og man
havde derved faaet en sikker Udsigt til at indvinde hele
Eiendommens Værdi for Statskassen, idet man kunde vente, at
Kommunen i Henhold til sit tidligere Tilbud vilde overtage
Nedbrydningsomkostningerne, hvis det kunde tænkes, at disse
ikke skulde betale sig, og Anlæget af Gade og Plads med hvad
dertil hørte. Den saaledes opnaaede Overenskomst mellem alle
Lovgivningens Faktorer fik Lovskraft for Finantsaaret ved
Finantslovens Vedtagelse og Stadfæstelse, og den vedblev
selvfølgelig at være Lov ogsaa i de følgende Aar, hvor den samme
Bestemmelse gik over fra Finantslov til Finantslov. Det blev
imidlertid ikke Indenrigsministeren, der fik Udførelsen i sin
Haand. Efter det Udfald, Sagen havde faaet, gjorde
Finantsministeren (Fonnesbech) Paastand paa, at Frederikspladsen,
efter at Eiendommen var abandoneret til Salg, skulde
overgaa til Finansministeriet, og Indenrigsministeren (Estrup)
erkjendte Berettigelsen heraf og afleverede Sagen til
Finantsministeriet.
I Aaret 1874 benyttede daværende Finantsminister
Krieger den paa Finantsloven givne Bemyndigelse paa følgende
M aade. Ester foregaaende m undtlige Forhandlinger indsendte
Etatsraad Tietgen den 30te Mai et Tilbud om at overtage
Marmorkirkepladsen med derpaa vrerende Ruiner, Materialier
og Bygninger for en Sum af 100,000 Rd. med Forpligtelse
til at fuldføre Kirken i passende Stil og med Ret til at udstykke
de øvrige Grunde til Bebyggelse. Af den nævnte Sum skulde
intet udbetales, men Beløbet sikkres ved Pant i de Bygninger,
der opførtes, næst efter Halvdelen af Taxationsværdien, og fra
1ste Januar 1875 forrentes med 4 pCt. Fra samme Tid skulde
Leien og andre Indtægter tilfalde Kjøberen. Medens
Bebyggelsesplanen i Hovedtræk skulde forelægges Finansministeriet
til Approbation, blev Kirken udtrykkelig undtagen fra denne
Bestemmelse, ligesom den var holdt udenfor den paatænkte
Pantsætning af Bygningerne for Vederlagssummen. Kjøberen paatog sig at erhverve Grunden Nr. 258 i Store Kongensgade
og derpaa i det Hele at betale 11,000 Rd. Der blev ikke
tilbudt nogen Sikkerhed med Hensyn til Kjøberens Forpligtelse
overfor Kirkebygningen, men hvis han af en eller anden Grund
skulde se sig nødsaget til at opgive Foretagendet, tilbød han
at overdrage den nævnte Grund i Store Kongensgade uden
Vederlag til Staten og at ordne Forholdet med Hensyn til de
mulig afhcendede Byggegrunde, som om Salget af disse var
sket af Staten og for dens Regning. De her nævnte Følger
af en Opgivelse skulde ogsaa indtræde, hvis Kirken ikke blev
fuldført inden 10 Aar, eller hvis der ikke inden 5 Aar var
udført Arbeide for mindst 100,000 Rd.
Efter yderligere mundtlige Forhandlinger blev dette
Tilbud modtaget af Krieger den 19de Juni med enkelte nærmere
Bestemmelser og Modifikationer. Det Kjøberen til Bebyggelse
overladte Areal fastsattes til i det Høieste 17,600 ◻ Alen,
deri indbefattet Gaardsrum, men ikke Buegange, Indkjørsler
eller deslige. Et Afdrag af 2 pCt. foruden Renten betingedes
fra den Tid, de paagjældende Bygninger vare færdige til
Benyttelse, fra hvilken Tid Statens Pantefordring gik ned paa
2den Prioritet næst efter Laan inb til Halvdelen af
Vurderingssummen. Den mest fremtrædende Forandring angik imidlertid
Retsforholdet til den eventuelle Kirke. Medens Tilbudet af
30te Mai forudsatte, at Kirken blev Kjøberens Eiendom, og at
Staten følgelig udtraadte af alt Forhold til denne, hvoraf
blandt Andet maatte følge, at Vedligeholdelse og andre
Udgifter i Fremtiden blev Statskassen uvedkommende, havde
Finantsministeren nu ønsket „en bestemtere juridisk Formulering
af det Forhold, som vilde opstaa ved Kirkens Fuldførelse”, og
Kjøberen havde da foreslaaet, at Kirken ved Fuldførelsen skulde
blive Statseiendom, medens det forbeholdtes ham og hans
Hustrue for Livstid at raade over Kirkens Benyttelse som saadan
indenfor den bestaaende Lovgivnings Grændser og med Udsigt
til at erholde en testamentarisk Disposition godkjendt, hvorved
Raadighedsforholdet ordnedes efter de Paagjældendes Død. I
Henhold hertil hed det i Skrivelsen: Den „fuldendte” Kirke
skal „vedblive” at være Statens Eiendom. Etatsraad Tietgen
erklærede i Skrivelse af samme Dag, at han var fuldstændig enig i de opstillede Betingelser, og at Sagen saaledes var i
Orden. Samme Dag modtog Finantsminister Krieger sin
Afsked, som han havde begjært allerede den 8de Juni, og
Kjøbekontrakt, i Overensstemmelse med Skrivelsen af 19de Juni, blev
derefter under 2den Juli udfærdiget og underskrevet af
Conseilpræsident Holstein-Holsteinborg som midlertidig Finantsminister.
Den 5te Januar 1875 udstedte Finantsminister Fonnesbech kgl.
Skjøde paa Eiendommen, hvorved Pladsen med Ruinen
overdroges til Etatsraad Tietgen med Forpligtelse til at
tilbageskjøde Kirken, naar denne var fuldført.
Hermed var altsaa „Marmorpladsen” omsider udgaaet af
Finantsloven og af Statens Eie. I Stedet for Byggegrunde
til et Areal af 41.900 ◻ Alen paa det smukkeste og dyreste
Strøg, i Byens Hovedgade, havde Staten faaet en 4 pCt.s
Panteobligation paa 200,000 Kr. i den mindre Halvdel af
sin egen tidligere Eiendom. I Stedet sor at sælge „Frederiks
Kirkeplads og den derpaa værende Ruin” havde
Administrationen slaaet sig sammen med en Privatmand om Opførelsen
af en Kunstbygning, hvortil Staten som sit Bidrag ydede den
større Halvdel af Pladsen, Materialet i Ruinen, og Forskjellen
mellem de øvrige Byggegrundes Værdi og den Panteobligation,
der var modtagen i Vederlag. Det første Finantsudvalg, der
blev nedsat efter denne Transaktion, anslog det Tab, der
derved var paaført Statskassen, til 500,000 Kr., idet man gik
ud fra, at der efter Fradrag af 6—7000 ◻ Alen til
Gadeanlæg, vilde kunne have været solgt 35,000 ◻ Alen til
Bebyggelse, som efter en i 1862 af Indenrigsministeren (Orla
Lehmann) paa Finansministerens Autoritet angiven Pris af
10 Rd. ◻ Alen vilde have indbragt 700,000 Kr., medens
Panteobligationen kun lød paa 200,000 Kr. At Prisen paa
Byggegrunde i 1874 langt oversteg, hvad man i 1862 havde
tænkt paa, var ikke ubekjendt for Nogen og mindst for
Finantsministeriet, som i de samme Aar havde et meget
betydeligt Antal Statsgrunde at realisere i Hovedstaden, og som udbragte disse til 30 à 40 Kr. ◻ Alen, uden at der
ses nogen Grund til, at Byggepladsene paa Frederikspladsen
skulde være mindre værd. Den nærmere Bestemmelse heraf
skal jeg imidlertid opsoette, indtil den ved Rettens Anordning
nedsatte Taxationskommission har afgivet sit Skjøn.
Folkethinget tøvede ikke med at paatale det skete Overgreb.
Modstanden saavel mod at fuldføre Ruinen som mod at
bortskjænke den havde ikke været begrændset til noget enkelt
Parti. Mænd som H. H. Kayser, A. Hage, Bille, Alberti,
Ploug, J. C Jakobsen, B. Christensen havde i de foregaaende
Forhandlinger staaet paa samme Side, og Forslaget om at sælge
Pladsen og Ruinen var vedtaget med 69 Stemmer mod 2.
Misbilligelsen af den trufne Disposition var ligesaa
almindelig. Efterat Finantsudvalget (1874—75) havde modtaget de
paagjældende Aktstykker med Ministeriets Erklæring, udtalte
Udvalget enstemmig, at vedkommende Minister havde
overskredet sin Bemyndigelse, og samtlige Udvalgets Medlemmer
foreslog at nedsætte et særskilt Udvalg til at undersøge Sagen
og gjøre Indstilling til Thinget. Dette Forslag vedtoges
med 79 Stemmer mod 1, efterat Scavenius paa
Mindretallets Vegne havde motiveret sin Tilslutning til Flertallet
med den Erklæring, at „det er os uforstaaeligt, hvorledes
den daværende Regjering, specielt Finansministeren, har
kunnet tro sig berettiget til at foretage den Transaktion, der
er sket”. Kun en enkelt Stemme (Chr. Rimestad) udtalte sig
for Regjeringens Berettigelse. Det nedsatte Udvalg naaede
ikke til at afgive Betænkning i samme Samling. I den
følgende Samling 1875—76 indstillede Udvalget med 6
Stemmer mod 3 at tiltale de paagjældende Ministre ved
Rigsretten. Da Samlingen sluttedes kort efter, kom
Forslaget ikke til Afstemning, og Sagen gik som en Post i
Statsregnskabet over til Statsrevisionen. Denne indstillede enstem
mig Afhændelsen til Misbilligelse, idet Flertallet henholdt sig
til det nysnævnte Folketingsudvalg, medens en enkelt Stats
revisor (Levy) begrundede sin Indstilling alene paa den ved
Afhændelsen brugte Fremgangsmaade. Folkethingets Udvalg
angaaende Statsrevisionens Betænkning gjorde med 4 Stemmer mod 1 (Chr. Rimestad) Statsrevisionens Indstilling til sin,
og Misbilligelsen blev vedtagen ved første Behandling af
Statsrevisionens Betænkning. Forinden anden Behandling
indbragte 12 Medlemmer det Forslag til Rigsretstiltale, der
vedtoges den 5te Februar d. A., og i Henhold til hvilket
nærværende Sag er anlagt.
Synspunktet for de Anklagedes Ansvar er givet med de
ovenfor anførte Fakta. Det følger ligefrem af Grundlovens
§ 12, at en Minister kan paadrage sig Ansvar for Vanrøgt
af Statens Interesser, ogsaa hvor han bevæger sig helt
indenfor det Administrationen forbeholdte Omraade. Hvad
der i denne Sag paatales, er imidlertid ikke blot slet
Forvaltning af et Ministeren i og for sig paahvilende Hverv.
Ved at anbringe de her omhandlede store Værdier i en
Kunstbygning, som det endog i Frem tiden vil falde paa Staten at
vedligeholde, i Stedet for at udbringe dem til Fordel for
Statskassen, har Ministeren langt overskredet den
Administrationen tilkommende Raadighed og tiltaget sig en Myndighed
over Statens Eiendom, som alene tilkommer
Lovgivningsmagten. Selv naar man helt bortser fra den i Finantsloven
givne Anordning af denne Sag, er den med Marmorkirken
trufne Disposition baade formelt og materielt et retsstridigt
Overgreb, der har alle en strafbar Handlings Kriterier. Men
det her foreliggende Retsbrud har en endnu mere intensiv
Karakter. Ministeren har ikke blot overskredet de almindelige
Grændser for Administrationens Competence — han har brudt
et positivt og udtrykkeligt Lovbud. Han har ikke blot
paaført Statskassen et Tab af flere hundrede Tusinde Kroner
ved Handlinger, hvortil han ikke var bemyndiget, men han
har handlet ligefrem mod Lovens Anvisning og Forbud.
Det er ovenfor paavist, at den Position paa Finantsloven,
hvorom her er Tale, var Afslutningen paa en lang Række
af parlamentariske Forhandlinger, gjennem hvilke
Repræsentationen uforanderlig hævdede een og den samme Fordring om at se Frederikspladsen realiseret til Statskassens Fordel. Man
havde forkastet enhver Tanke om at fuldføre Ruinen, man
havde forkastet at bevare den som Ruin, og man havde
forkastet at overdrage den til kunstnerisk Anvendelse uden
Vederlag. For dette langvarige Tryk havde Regjeringen omsider
givet efter, der var opnaaet en Overenskomst mellem
Lovgivningens Faktorer om at sælge Ruinen i Forbindelse med den
øvrige Del af Pladsen, og denne Overenskomst havde fundet
sit Udtryk i den paagjælende Bestemmelse i Finantsloven.
Den Transaktion, der er Gjenstand for nærværende Anklage,
er et Brud paa Finantslovens positive og udtrykkelige
Anordning.
Men ved Siden heraf er selve Retshandelen udført med
en Tilsidesættelse af Statskassens Tarv, en Forsømmelse og
Skjødesløshed i at varetage Statens Interesser, som allerede
i sig maatte begrunde Ansvar ogsaa for en Administration,
der havde Bemyndigelse til at afslutte en Retshandel af denne
Art. I den Henseende vil det være tilstrækkeligt at fremhæve,
at der ikke er betinget nogensomhelst Sikkerhed for, at det
tilsigtede Formaal (Kirkens Opførelse) virkelig vil blive
realiseret og endnu mindre for, at det vil blive realiseret paa en
kunstnerisk eller med det Overleverede stemmende Maade.
Ministeren har fraskrevet Regjeringen enhver Kontrol med
Kirkeplanen og overladt det Hele til en Privatmand, om hvis
Kunstkyndighed intet er bekjendt, medens den Sum, der i det
mindste skal anvendes paa Kirken, er langt under, hvad det
nogensinde er anset muligt at fuldføre Ruinen for. Kjøberen
kan til enhver Tid — kontraktmæssig — gaa fra Retshandelen
og overlade Staten Pladsen i en Tilstand, hvori den
væsentlig kan have tabt sin Værdi for en Anvendelse, der ligger
udenfor de i Kontrakten givne Forudsætninger, og Staten vil
da, uden noget Ansvar for Kjøberen, kunne komme til at staa
med en væsentlig ødelagt Eiendom, med en Pantebehæftelse
paa 17,000 Rd. for den i Store Kongensgade kjøbte
Grund til Gade, og uden nogen Sikkerhed for de
af Kjøberen mulig oppebaarne Kjøbesummer for
bortsolgte Byggegrunde. Endelig er den hele Retshandel
afsluttet i et Hastværk, der har udelukket de sædvanlige og nødvendige Forberedelser. Der er intet Forsøg gjort paa
forinden at bestemme Eiendommens virkelige Værdi. Sagen har
ikke været forhandlet hverken i Statsraad eller Ministerraad,
lige saa lidt som Kongens Samtykke under nogen Form i
Forveien er indhentet.
Hovedansvaret i denne Sag paahviler forhenværende
Finansminister Krieger, der ved at tage Initiativet til
Retshandelen og bringe den til sin foreløbige Afslutning i
Skrivelsen af 19de Juni 1874 er den egentlige Ophavsmand til det
Statskassen paaørte Tab. Men de følgende Ministre
Holstein-Holsteinborg og Fonnesbech have paataget sig et
Medansvar ved at fortsætte og videre udføre den i nævnte
Skrivelse indledede Afhændelse, i Stedet for at benytte enten
de konstitutionelle Midler til at forsøge at opnaa
Repræsentationens efterfølgende Samtykke eller de til deres Raadighed
staaende Retsmidler til at søge Statskassen frigjort for det
Tab, man var i Begreb med at paaføre den. Idet jeg
forbeholder mig en nærmere Udvikling under Hovedforhandlingen,
skal jeg i Henhold til det Anførte nedlægge Paastand paa
Straf over de Anklagede, og som Love, der herved ville være
at tage i Betragtning, nævne Straffelovens §§ 141 og 143.
At de Anklagede ville have at erstatte Statskassen
Forskjellen mellem den afhændede Eiendoms Salgsværdi og Værdien
af den Panteobligation, Staten har modtaget i Vederlag, er
ved Siden deraf en Selvfølge.
Som Momenter, der for samtlige Anklagedes
Vedkommende bør have Indflydelse paa Straffen, skal jeg nævne
Størrelsen af de Værdier, hvorom der under Sagen er Tale,
og den af de Paagjældendes mangeaarige Deltagelse i det
politiske Liv flydende nøie Kjendskab saavel til Forfatningens
Grundsætninger overhovedet som særlig til Repræsentationen
Standpunkt og Villie i nærværende Sag. For Kriegers
Vedkommende vil det være en særlig graverende Omstændighed, at
han har drevet den afgjørende Del af disse Forhandlinger,
efter at han havde indgivet sin Afskedsbegjæring og altsaa som
Minister befandt sig i en Stilling, hvor baade almindeligt
Hensyn til det Sømmelige og rigtige konstitutionelle
Grundsætninger saavelsom den hos os anerkjendte Praxis henviste ham til at begrændse sin Virksomhed til de løbende
Forretninger. Han indgav sin Demission den 8de Juni og underskrev
Accepten paa Tietgens Tilbud samme Dag, som han modtog
sin Afsked. Han skyede altsaa ikke at benytte den sidste Dag
af sin Funktionstid til at træffe denne indgribende og
extraordincere Foranstaltning til Skade for Statskassen. Selv om
Administrationen havde havt Myndighed til at afslutte en
saadan Retshandel, vilde en mere udviklet Ansvarsfølelse være
veget tilbage for at foregribe en Efterfølgers Handlefrihed i en
Sag af dette Omfang. Saadan som Forholdet i
Virkeligheden stod, var der imidlertid for saa vidt Fare ved
Udsættelsen, som det var at forudse, at ingen anden Minister vilde
have Mod til ad denne Vei at forgribe sig paa Statens
Eiendom. Den af de forudgaaende Forhandlinger og af hele den
politiske Stilling flydende fuldkomne Vished om, at
Repræsentationen ikke vilde forandre sit i Finantsloven for 1869—70
udtalte og i de følgende Finantslove opretholdte Standpunkt,
er en tilstrækkelig Forklaring af, at denne Sag ikke blev udsat
til Rigsdagens Sammenkomst for at forelægges
Repræsentationen til Beslutning. Umuligheden af at gjennemføre disse
Kunstplaner ad legal Vei hører med til at karakterisere den
illegale Fremgangsmaade, som her er Gjenstand for Paatale.
Kjøbenhavn, den 21de April 1877.
Ærbødigst
V. Hørup.
Til
Rigsretten.
Formanden (Mourier). Efter at saaledes Anklageskriftet er oplæst, skal jeg anmode en af Sekretærerne om at oplæse den af den offentlige Anklager i Dag fremlagte Vurderingsforretning over Frederiks Kirkeplads m. m. Dog skal jeg, forinden dette sker, bemærke, at de udmeldte Vurderingsmænd efter sket Indvarsling ere mødte og ere tilstede her i Retten, dog med Undtagelse af Murmester Ette, der har anmeldt, at han ved Sygdom er forhindret fra at møde; han er, efter en fremsendt Lægeattest, sengeliggende og vil neppe i de første 6 Uger kunne forlade sit Hjem. Den til i Dag udtagne Stævning til Vurderingsmændene behøver ikke at oplæses.
Sekretæren (Thrane) oplæste derefter:
Udskrift af den kgl. Landsover- samt Hof- og Stadsrets
2det Vidnekammers Protokol (se Bilag 95 S. 189—190
og selve
Vurderingsforretningen (se Bilag 95 S.
186—189).
Formanden (Mourier). Efter Rigsretsloven ville saavel den offentlige Anklager som Forsvareren have Adgang til at fremsætte yderligere Spørgsmaal til Vurderingsmændene i Anledning af den afholdte Forretning. Jeg skal nu til begge de Herrer rette det Spørgsmaal, om De maatte finde Anledning til at fremsætte saadanne Spørgsmaal til Vurderingsmændene.
Den offentlige Anklager (Hørup). Jeg skal for mit Vedkommende bemærke, at jeg allerede under Forretningen har søgt paa enkelte Punkter at opnaa en noget større Præcision end det, der foreligger i Taxationsforretningen, men uden at det er lykkedes. Jeg havde saaledes ønsket, at Forretningen noget bestemtere havde kunnet angive den Forskjel, der er mellem Konjunkturerne nu og Konjunkturerne, som de vare i 1874, men Taxationsmændene have ikke trot at kunne gjøre det bestemtere end sket er i Forretningen. Ligeledes havde jeg paa et andet Punkt, nemlig for saa vidt der i Taxationsforretningen paa 2 Steder er taget Hensyn til den Fortjeneste, som Entrepreneurerne, der kjøbte Pladsen, maatte have, kunnet ønste, at Størrelsen af hvad der saaledes kunde betragtes som en passende Fortjeneste var noget bestemtere kommen frem i Taxationsforretningen; men Mændene have ogsaa paa det Punkt erklæret, at det ikke var muligt at angive det bestemtere end sket var, at det s. Ex. ikke var muligt at sætte denne Fortjeneste til visse pCt. af Kjøbesummen eller Sligt. Jeg vil derfor anse det for unyttigt at gjentage disse Spørgsmaal og har saaledes for mit Vedkommende ikke videre at bemærke.
Forsvareren (Klubien). Jeg har intet Spørgsmaal at forelægge Vurderingsmændene.
Formanden (Mourier). Den samme Adgang til at rette Spørgsmaal til Vurderingsmændene er ved Rigsretsloven for beholdt Rigsrettens Medlemmer, og jeg skal derfor, inden der gaas videre, tillade mig at spørge, om Nogen af Rigsrettens Medlemmer maatte finde Anledning til at fremsætte Spørgsmaal til Vurderingsmændene i Anledning af den oplæste Forretning.
Gaardeier N. Rasmussen: Jeg vil henstille til Rigsrettens Formand, om der maatte blive spurgt Vurderingsmændene, om de have tænkt sig, at en eventuel Overdragelse af Kirken til Staten, eller rettere, at Statens Overtagelse af Kirken vil foregaa med Fordel for Staten eller med Tab. Det er jo et meget vigtigt Punkt at faae besvaret, og det gjør en meget væsentlig Forskjel i den hele Transaktions Værdi, om det Ene eller det Andet er Tilfældet. Kan Kirken gaa tilbage til Staten uden Tab, maa det jo komme i Betragtning.
Formanden (Mourier). Det Spørgsmaal, som det ærede
Medlem har reist og ønstet forelagt Vurderingsmændene, er
altsaa dette, hvorvidt Vurderingsmændene have overveiet, om
Kirkens eventuelle Overtagelse af Staten kan antages at ville
medføre Fordel eller Tab for Statskassen. Jeg tør anmode
Vurderingsmændene om at træde nærmere.
Efter at dette var sket, bemærkede:
Formanden (Mourier). Som de Herrer ville have hørt, har et af Rettens Medlemmer ønsket Dem forelagt det Spørgsmaal: hvorvidt de Herrer have overveiet, om Kirkens eventuelle Overtagelse af Staten kan antages at ville medføre Fordel eller Tab for Statskassen.
Paa Vurderingsmændenes Vegne udtalte
Arkitekt Holsøe: Dette Spørgsmaal har slet ikke været
under Overveielfe, og vi have anset det for at ligge
udenfor hvad der er blevet stillet os at skulle taxere.
Formanden (Mourier). Jeg veed ikke, om det ærede Rigsretsmedlem har Videre at bemærke i denne Anledning.
Gaardeier N. Rasmussen: Jeg har kun den Bemærkning at gjøre, at da det er rimeligt, at Staten vil komme til at overtage denne Bygning, saa forekommer det mig at være et Spørgsmaal, som ikke paa nogen Maade kan ligge udenfor denne Sag, og hvis Taxationsmændene ikke hidtil have trot at burde tage dette under Overveielfe, ønsker jeg, at det maa blive taget under Overveielfe som en Fuldstændiggjørelse af denne Forretning.
Formanden (Mourier). Da det ærede Medlem saaledes har udtalt det Ønske, at Vurderingsmændene skulde tage det af ham reiste Spørgsmaal under Overveielse, skal jeg først udbede mig de Herrers Erklæring, om De maatte se sig i Stand til strax at udtale sig om dette Spørgsmaal, hvis De overhovedet ville gaa ind herpaa, eller om De i saadan Anledning maatte begjære Udsættelse af Sagen.
Paa Vurderingsmændenes Vegne udtalte
Arkitekt Holsøe: Vi se os ikke i Stand til at gaa ind paa
det opstillede Spørgsmaals Besvarelse.
Formanden (Mourier). Efter denne Erklæring maa Forhandlingen om det Spørgsmaal, som det ærede Rigsretsmedlem
har bragt paa Bane, anses afsluttet; og jeg tillader mig at
forespørge, om ellers Nogen af Rigsrettens Medlemmer maatte
finde sig foranlediget til at rette noget Spørgsmaal til
Vurderingsmændene (Ophold). Jeg tør saaledes antage, at dette
ikke er Tilfældet.
Dernæst skal jeg rette det Spørgsmaal til den offentlige
Anklager, om han forlanger den afholdte Vurderingsforretning
afhjemlet, hvorved bemærkes, at, da, som allerede berørt, en
as Vurderingsmændene er forhindret fra at møde, vilde
Afhjemlingen, forsaavidt den skulde ske her i Retten, kun kunne
foregaa ved Edsfæstelse af de tilstedeværende tre
Vurderingsmænd.
Den offentlige Anklager (Hørup). Jeg skal kun dertil bemærke, at for mit Vedkommende anser jeg det ikke fornødent, at en formelig Edsfæstelse finder Sted. Hvis altsaa Defensor og Retten ere enige i at lade denne Forretning gjælde som beediget uden formelig Edsfæstelse, er jeg ogsaa enig deri.
Formanden (Mourier): Herefter vil der kunne gaas over til den øvrige Dokumentation i Henhold til den af Anklageren i Dag i et trykt Exemplar fremlagte Hovedextrakt, hvorved jeg skal bemærke, at af denne Extrakt er der ved Formandens Foranstaltning omdelt Exemplarer til samtlige Rigsrettens Medlemmer. Naar jeg siger, at der nu vil kunne gaas over til Dokumentationen i Henhold til dette Aktstykke, saa er det dog under Forudsætning af, at den offentlige Anklager ikke maatte finde Anledning til, forinden saadant sker, foreløbigen at knytte yderligere Bemærkninger til de allerede forelæste Dokumenter, hvortil han i saa Fald, ifølge Bestemmelserne i Rigsretslovens § 59, vil have Adgang. Det vil forøvrigt efter Forskrifterne i samme Lovs § 70 blive iagt taget, at den offentlige Anklager i ethvert Fald vil faae Ordet, efterat Dokumentationen er sluttet. Jeg skal endnu tilføie at, skjøndt den nævnte trykte Extrakt bliver at lægge til Grund ved Dokumentationen, er det en Selvfølge, at Oplæsningen ikke vil ske efter dette Aktstykke, men efter de fremlagte skriftlige Dokumenter og efter de her i Retten tilstede værende Rigsdagstidender. Der vil saaledes nu kunne gaas over til Dokumentationen i Henhold til den nævnte Hovedextrakt; der er tillige fremlagt en Tillægsextrakt. som dog først senere v il blive at benytte.
Forsvareren (Klubien): Det tilfalder altsaa mig at fremlægge det, jeg har ønsket at fremlægge. Jeg ønsker først at fremlægge nogle ældre Dokumenter til Støtte for en Fremstilling af Marmorkirkens ældre Historie, som jeg maatte ønske, at de høie Dommere maatte kjende. Jeg skal bede den ærede Sekretær om at oplæse dem.
Sekretæren (Thrane) oplæste derpaa:
Allerunderdanigst Forestilling af Finantskollegiet af 17de
Juli 1798 tilligemed den derpaa afgivne Kgl. Resolution af
25de s. M. (se Bilag 65, S. 147—149),
Finantskollegiets Forestilling af 1ste Januar 1799
angaaende en allernaadigst Bestemmelse om, hvorvidt Frederiks
Kirke paa Amalienborg skal fuldføres (se Bilag 66, S. 149—150).
Forsvareren (Klubien): Denne Plan kom imidlertid ikke til Udførelse paa Grund af Harsdorffs Død. Tanken om at fuldføre Frederikskirken blev imidlertid ikke derfor opgiven. Frederikskirken staaer nævnt i Lovgivningen fra 1805, og fra den senere Tid skal jeg fremlægge en Forestilling af det daværende Kongelige Danske Kancelli angaaende den nedlagte Nikolai Kirkes Fond af 17de Juni 1812.
Sekretæren (Thrane) oplæste derpaa denne Forestilling tilligemed den derpaa afgivne Kgl. Resolution af 9de Juli s. A., saaledes som samme findes i Bilag 67, S. 151—152.
Forsvareren (Klubien): Denne Kapital skulde altsaa henlægges, for at voxe med Renter og Rentes Rente, og danne et Fond til Kirkens Opførelse. Men den blev destoværre ikke afleveret til Biskoppen over Sjcellands Stift; den forblev under Magistratens Bestyrelse, og det fremgaar af et Reskript af 9de Juni 1819, der findes i Reskriptsamlingen, at Kjøbenhavns Magistrat erhvervede Samtykke til at anvende denne Kapital i andre Øiemed.
Sekretæren (Thrane) oplæste derpaa Reskriptet af 9de Juni 1819 (se Bilag 68, S. 153.) og derefter Resolution af 7de September 1819 (se Bilag 69, S. 153.)
Forsvareren (Klubien): Den citerede allerhøieste Resolution af 19de Mai 1819 er saaledes gaaet forud for Reskriptet af 9de Juni 1819, og har altsaa havt til Følge, at Jnkrementskapitalen forsvandt.
Formanden (Mourier): Ifølge hvad der af Rettens Medlemmer er vedtaget, bliver der nu at standse et Kvarter; efter Udløbet af denne Tid vil Dokumentationen blive fortsat.
Mødet standset Kl. 11,₅₀
Kl. 12,₁₀ gjenoptoges Mødet.
Forsvareren (Klubien): Det næste Afsnit, jeg skal have den Ære at forelægge, er en Betænkning fra Rentekammeret af 10de Oktober 1820. Det vil erindres, at i den nys oplæste Resolution af 7de September 1819 blev Rentekammeret af Kongen opfordret til at overveie, hvorledes Pladsen tilligemed Ruinen paa bedste Maade kunde anvendes. Det fremgaaer af Betænkningen, hvad Rentekammeret mente derom, og den danner Indledningen til det første Aktstykke, den offentlige Anklager har forelagt.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa
Rentekammerets Betænkning af 10de Oktober 1820 (se
Bilag 70 S. 153—155).
Forsvareren (Klubien): Den kgl. Resolution, saaledes som den af den offentlige Anklager er bleven forelagt, vil ogsaa kunne læses af selve Aktstykket i Stedet for as Reskriptsamlingen.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa Kgl. Resolution af 14de Oktober 1820 (se Bilag 1 S. 1.).
Den offentlige Anklager (Hørup): Med denne kgl. Resolution affluttes saaledes Marmorkirkens Historie under Absolutismen, og den angiver tillige den Retstilstand, hvorunder Kirken befinder sig ved Forfatningens Indførelse, den nemlig at Marmorkirken ikke er en ufuldendt Bygning, men en Ruin, og ikke en Ruin, der skal bevares, men en Ruin, hvis Anvendelse til offentlige Bygninger er angiven i den kgl. Resolution.
Forsvareren (Klubien): Jeg stal blot med Hensyn til hvad den offentlige Anklager nu yttrede, sige, at det er hans personlige Opfattelse af denne Resolution, i hvilken der ikke staar Andet, end at de tilbagestaaende Rudera af Marmorkirken skulle for det første anvendes til det nye Slot samt til Slotskirken. Disse Bygninger have allerede staaet længe men Marmorkirken er ogsaa bleven staaende. Hvad jeg iøvrigt kunde have at sige, skal jeg forbeholde mig, til jeg faaer Ordet i Sagen.
Den offentlige Anklager (Hørup): Jeg gaar derefter over til, hvad der skriver sig fra Tiden efter 5te Juni 1849, og jeg skal da først lade oplæse en Skrivelse af 18de December 1849 fra Grosserer Lorentzen til Indenrigsministeriet. Det er denne Skrivelse, som har givet Anledning til den Indblanding fra Kunstakademiets Side, der har spillet en saa stor Rolle i denne Sag.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa denne Skrivelse. (Se Bilag 2, S. 1.)
Den offentlige Anklager (Hørup): Herefter skal jeg fremlægge Kunstakademiets Erklæring af 11te Januar 1850 over Lorentzens Plan.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa denne. (Se Bilag 3, Side 3—4.)
Forsvareren (Klubien): Det er jo indrømmet i Anklageskriftet, at Lorentzens Forslag blev afslaaet, dette skete den 25de Februar 1851.
Den offentlige Anklager (Hørup): Derefter tillader jeg mig at forelægge Folkethingets Finantsudvalgs Betænkning over Finanslovforslaget for 1851—52.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa af samme, hvad der findes i Bilag 4, S. 4.
Den offentlige Anklager (Hørup): Jeg skal dernæst forelægge Ordførerens (Fenger) Anbefaling af de oplæste Forslag.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa denne. (Se Bilag 4, Side 5.)
Den offentlige Anklager (Hørup): Dernæst forelægger jeg Afstemningen over det første af Forslagene.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa denne. (Se Bilag 4, Side 5.)
Forsvareren (Klubien): I denne Afstemning skal altsaa ligge blandt en hel Del andre Summer Nedsættelse af Bygningsudgifterne med 676 Rd. 16 ẞ.
Den offentlige Anklager (Hørup): Endelig forelægger jeg Afstemningen over det andet Forslag.
Sekretæren (Mollerup) oplæste denne. (Se Bilag 4, S. 5.)
Forsvareren (Klubien): Jeg skal bemærke, at, hvad Vedligeholdelsesudgifterne angaar, bleve de selvfølgelig atter bevilgede paa senere Finantslove. Derimod har der ikke senere igjen været bevilget nogen Forvaltergage, idet det var saa heldigt, at Forvalteren døde, ligesom Forslaget var blevet vedtaget. Siden den Tid har Forvaltningen af Pladsen paahvilet Forvalteren af Palaierne paa Anralienborg som Noget, hvorfor der intet Vederlag blev givet.
Den offentlige Anklager (Hørup) fremlagde derpaa følgende Dokumenter, der oplæstes af Sekretæren (Mollerup), nemlig:
Skrivelse af 4de Marts 1851 fra Arkitekt Nebelong til
Konferentsraad Koch. (Se Bilag 5, S. 5.)
Skrivelse af 10de April 1851 fra Arkitekt Nebelong til
Konferentsraad Koch. (Se Bilag 6 S. 7.)
Folkethingstidenden 1851—52 Sp. 152 L. 16—1 f. n.
og Sp. 174 L. 11—23. f. o. (Se Bilag 7, S. 9.)
Den offentlige Anklager (Hørup): Hvad disse Forhandlinger med Kommunalbestyrelsen gik ud paa, fremgaar af den Skrivelse fra den kombinerede Komite, fom nu vil blive oplæst.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa den kombinerede Komite's Erklæring af 19de Januar 1852 over Marmorpladsens Overdragelse til Kjøbenhavns Kommune. (Se Bilag 8 S. 9—11).
Den offentlige Anklager (Hørup): Derefter henvendte Finantsministeriet sig igjen til Kunstakademiet, hvis paany afgivne Erklæring nu vil blive oplæst.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa Kunstakademiets fornyede Erklæring af 17de Februar 1852. (Se Bilag 9 S. 11—14.)
Forsvareren (Klubien): Jeg tillader mig at fremlægge en Skrivelse af 29de Juli 1852 fra Stenhugger Becher til Arkitekt Nebelong, som, i Anledning af en Opfordring fra Indenrigsministeriet, havde raadført sig med ham om Værdien af Materialet i Bygningen.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa den nævnte Skrivelse (Se Bilag 71, S. 155—156).
Den offentlige Anklager (Hørup): Den nu følgende Skrivelse af 2den Juli 1852 fra Arkitekt Nebelong til Indenrigsministeriet har blandt Andet den Ejendommelighed, at den uden Videre benytter den Angivelse af Stenhugger Becher, vi nu have have hørt.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa den nævnte Skrivelse. (Se Bilag 10 Side 14—15.)
Forsvareren (Klubien): Jeg skal tillade mig at bemærke, at det ikke alene var Arkitekt Nebelong, der var saa „eiendommelig” at tillægge Stenhugger Bechers Erklæring en Betydning, men at dette ogsaa var Tilfældet med Indenrigsministeren, den Gang Bang, der, skjøndt han vel antog det for muligt, at man ved at anvende Licitation ved Nedrivningen kunde faae noget mindre Udgift for Stater, dog ansaa dette Moment for betydeligt nok til at frafalde sin Plan om at syge Kirkeruinen nedreven. Jeg skal med Hensyn til Summen 50,000. Rd. bemærke, at det er Udgiften ved Nedrivningen; hvad Materialet kunde udbringes til, altsaa hvad Nettoudbyttet af Ruinen kunde blive, derom har Becker ikke udtalt sig.
Den offentlige Anklager (Hørup): Jeg skal kun dertil bemærke, at Indenrigsministeren sandsynligvis har fulgt sin Arkitekt i saa Henseende og neppe har tiltroet sig noget selvstændigt Skjøn derom. Den følgende Skrivelse fra Marineministeriet til Finansministeriet af 3die Oktober 1853 vil vise, at, naar man just ikke holdt paa at kjøre Stenene ud til Retterstedet paa Strandveien, vilde i alt Fald Nedbrydningsudgifterne kunne balancere med Materialets Værdi.
Sekretæren (Mollerup) oplæste derpaa den nævnte Skrivelse (se Bilag 11 Side 16).
Forsvareren (Klubien): Herpaa blev der, efter at Sagen var forhandlet i en Ministerconference, under 15de November 1853 resolveret, at denne Anvendelse ikke kunde finde Sted.
Den offentlige Anklager (Hørup) fremlagde derpaa
følgende Dokumenter, der oplæstes af Sekretæren (Scharling),
nemlig:
Folkethingets Finantsudvalgs Betænkning 1853—54 (se
Bilag 12 S. 16—17 ff.)
Forhandlinger med Kjøbenhavns Kommunalbestyrelse i
1854 (se Bilag 13 S. 17—18 ff.)
Folkethingets Finantsudvalgs Betænkning 1854—55 (se
Bilag 14 S. 18 ff.)
Folketingstidenden 1854—55 Sp. 1775—76 (se Bilag
14 S. 18 ff.)
Folketingstidende 1855—56 Sp. 50. (Se Bilag 15,
S. 18 s.)
Skrivelse fra Bygningsdirektor Fries til
Indenrigsministeriet af 29de Februar 1856. (Se Bilag 16, S. 19—20.)
Skrivelse fra Ingeniør Aird til Komiteen for Udførelsen
af Vand- og Gasværkerne af 6te Juni 1856 tilligemed Bilag
af 7de Juni s. A. (Se Bilag 17, S. 20—22.)
Forsvareren (Klubien): Dette Tilbud blev afslaaet den 17de Juni 1856, ligeledes efter Forhandling i en Ministerconference.
Den offentlige Anklager (Hørup) fremlagde derpaa Folketingstidenden for 1856—57 Sp. 1561 og 1562 (se Bilag 18, Side 22—23).
Forsvareren (Klubien) fremlagde derpaa:
Folketingstidende for 1856—57 Sp. 1563 L. 11 f. n.
— 1564 L. 26 f. o. (Se Bilag 72, S. 156—157.)
Maalebrev af 17de Februar 1857 paa Børsbygningen i
Kjøbenhavn. (Se Bilag 73 S. 157.)
Kongeligt Skjøde af 7de September 1857 for
Kjøbenhavns Grosserer-Societet paa Børsbygningen. (Se Bilag 73,
S. 157—158.)
Samtlige disse Dokumenter oplæstes af Sekretæren
(Scharling).
Den offentlige Anklager (Hørup) fremlagde derpaa:
Finantsudvalgets Betænkning for 1861. (Se Bilag 19,
S. 24), der oplæstes af Sekretæren (Scharling.)
Forsvareren (Klubien) fremlagde derefter:
Skrivelse fra Bygningsinspektøren (Justitsraad C.
Hansen) til Indenrigsministeriet af 27de Mai 1862. (Se Bilag
74, S. i 58—159), som oplæstes af Sekretæren (Scharling).
Den offentlige Anklager fremlagde derpaa:
Skrivelse af 19de September 1862 fra Bygningsinspektor
Hansen t i l Indenrigsm inisteriet med 3 Bilag. (Se Bilag 20,
S. 24—29.) Af Bilagene blev kun oplæst nogle Linier af
Bilag 1; efter Anklagerens (Hørups) Forlangende S. 26,
L. 23—24 „Den nye Gade — 3,900”, og efter Forsvarerens
(Klubiens) samme Side L. 25—26 „At henlægge — 3,150”
og 32—33 „Rydning—Bygninger”.
Den offentlige Anklager (Hørup). Den nu oplæste Skrivelse og de med samme følgende Bilag danne Grundlaget for den Lehmannske Episode.
Derefter oplæste Sekretæren (Mollerup) de baade af
Anklageren og Forsvareren fremlagte Uddrag af
Folketingstidenden for 1862, nemlig:
Sp. 178, L. 9 f. n. — 179, L. 17 f. o. (se Bilag 21,
S. 29);
Sp. 179, L. 17—33 f. o. (se Bilag 75, S. 159);
Sp. 186, L. 2 f. o. — 187 L. 26 f. o. (se Bilag 21,
S. 29-31);
Sp. 201, L. 25—49 f. o. (se Bilag 75, S. 160);
Finantsudvalgets Betænkning s. A. (se Bilag 22, S. 31);
Sp. 2159, L. 22 f. n. — 2160, L. 11 f. o. (se Bilag
23, S. 31—32);
Sp. 2165, L. 10 f. o. 2168, L. 17 f. o. (se Bilag
23, S. 32—35);
Formanden (Mourier): Det turde være rettest hermed at
standse Forhandlingerne for i Dag. Rettens næste Møde
holdes i Morgen Formiddag Kl. 9, hvor da Dokumentationen
bliver at fortsætte.
Efterat det Thingbogen Tilførte var oplæst, og
Thingbogen forsynet med Underskrift af de tilstedeværende
Medlemmer af Rigsretten, blev Mødet hævet Kl. 2, 20 M.