Side:Carl Georg Holck - Den danske Statsforfatningsret - Første Del.pdf/208

Fra Wikisource, det frie bibliotek
Denne side er ikke blevet korrekturlæst

186

forskrifter, andre som blot administrative Bestemmelser, s. Scheel: Privatrettens almindelige Del I S. 66.

Da der efter det Ovenanførte ikke kan opstilles nogen fast, almenanvendelig Regel for, hvilke Gjenstande der høre under Lovgivningsmagtens Omraade, skulle vi tilføie nogle veiledende Bemærkninger om dette Punkt, hvilke ville finde deres nærmere Bestemmelse i det Følgende, s. i Øvrigt nærmere Scheel: Privatrettens almindelige Del I S. 67—78:

1.Medens Forandringer i Grundloven i Almindelighed kun kunne skee under Iagttagelse af den ved Grl. § 95 foreskrevne Fremgangsmaade, tilkommer det den sædvanlige Lovgivning og ikke Administrationen at foretage de Forandringer, som efter Grundlovens Forskrift undtagelsesvis kunne skee ved Lov, s. ovenfor § 28.

2.Det tilkommer kun Lovgivningsmagten at ophæve eller forandre Love. Dette gjælder, omend den Gjenstand, Loven omhandler, i og for sig maatte betragtes som et Forvaltningsanliggende; thi ved at ordnes ved Lov er den inddraget under Lovgivningens Omraade. Fremdeles kan en authentisk Fortolkning af en Lov kun gives ved Lov; thi en saadan maa i Virkeligheden betragtes som en ny Lov, s. Grl. §§ 72 73, Reskr. 29. Aug. 1855, i Lovsamlingen som Note ved Grlbest. 29. Aug. 1855. Forsaavidt en Lovs Anvendelse er overladt Administrationen, maa denne vel fortolke samme og kan ogsaa instruere de den underordnede Embedsmænd om de Principer, den i saa Henseende følger, s. Reskr. 23. Sept. 1859; men skjøndt en saadan Fortolkning i Reglen ikke vil kunne tilsidesættes af Domstolene [1]), kan den dog ikke betragtes som authentisk, hvilket navnlig viser sig deri, at den ikke er bindende for den overordnede Administration selv, s. Reskr. 23. Sept. 1859. Endvidere kunne Undtagelser fra Lovene kun foretages ved Lov, med mindre Kongens Ret til at gjøre saadanne Undtagelser er hjemlet ved de før 5. Juni 1849 gjældende Regler eller ved en


  1. Grl. I 72 hjemler nemlig Domstolene kun en saadan Ret i de Tilfælde, hvor Øvrigheden har overskredet sin Myndigheds Grændser.