188
mindelig Frihed indskrænkes, kun kunne hjemles ved Lov, s. Lov 6. Apr. 1850, Næringslov 29. Dec. 1857 § 98 in fine.
7.Ligeledes kunne Skatter og offentlige Byrder ikke paalægges uden ved Lov, s. Grl. §§ 47, 90; ei heller kunne Skatter ophæves eller forandres uden ved Lov, s. Grl. § 47, Adn. 28. Mai 1831 § 4.
8.De Forskrifter, hvorved visse offentlige Instituter, der have særlig Indflydelse paa den borgerlige Tilstand, nærmere ordnes og bestemmes, maae fastsættes ved Lov, s. om Kommunalforholdene Grl. § 91, om de kirkelige Forhold Grl. §§ 75, 78, om Myntvæsenet Grl § 28, om Regeringens Førelse Grl. § 8.
9.Det aarlige Finantsoverslag fastsættes ved Lov, og alle Statsudgifter skulle have Hjemmel i Finantsloven eller i en Tillægsbevillingslov, s. Grl. §§ 48, 49. Fremdeles kan intet Statslaan optages eller nogen Staten tilhørende Domaine afhændes uden ifølge Lov, s. Grl. § 47, ligesom ogsaa Kongens Civilliste og Appanager for Kongehusets Medlemmer bestemmes ved Lov s. Grl. §§ 9, 10. Skjøndt disse Bestemmelser nærmest ere af positiv Natur, s. Bkg. 4. Juli 1842 III 3, 7. Okt. 1842 in 5, synes der dog af dem at kunne udledes den Regel, at ingen Forpligtelse, som ikke er en Følge af den lovlige Bestyrelse af Statsformuen, kan paadrages denne uden ifølge Lov, s. Skr. 25. Nov. 1852, og at overhovedet betydeligere, extraordinaire, finantsielle Dispositioner bør hjemles ved særlig Lov, s. nedenfor.
10.Hvad de administrative Forhold i Øvrigt angaaer, synes i Mangel af udtrykkelige Bestemmelser i Grundloven, s. Grl. §§ 13, 17, Hovedreglen at maatte være den, at de almindelige Principer for Administrationens Førelse, og de Bestemmelser for Udførelsen, som væsentlig betinge Principernes Gjennemførelse, at maatte henhøre under Lovgivningsmagten, hvorimod den nærmere Udførelse i Detaillen tilkommer Administrationen, s. Skolelov 8. Marts 1856, Lov s. D. om en Veterinair- og Landbohøiskole, Folkethingstidende 1. Session 7076, mfl. Jevnlig ville administrative For-
