Side:Carl Georg Holck - Den danske Statsforfatningsret - Første Del.pdf/200

Fra Wikisource, det frie bibliotek
Denne side er ikke blevet korrekturlæst

178

øiensynlig kun villet afgjøre det umiddelbart foreliggende Spørgsmaal og ikke andre. Dertil kommer, at Forskrifterne i Grl. § 12, hvorefter Ministrene ere ansvarlige for Regeringens Førelse, og i § 14, hvorefter Ministrene kunne tiltales for deres Embedsførelse, øiensynlig hjemle et meget videregaaende Ansvar. Ved dettes Bestemmelse maa der nu tages Hensyn til de almindelige, kriminalretlige Regler om Meddelagtighed i Forbrydelser i Forbindelse med de konstitutionelle Principer, paa hvilke Grundloven er bygget. De almindelige Regler om Delagtighed i Forbrydelser, s. Straffelovens 5te Kapitel, medføre nu aabenbart, at Ministeren maa være ansvarlig, naar han har deltaget i at fatte Beslutningen om den paagjældende Handlings Foretagelse, selv om han ikke har deltaget i dens Udførelse, og at han fremdeles maa være ansvarlig, naar han har deltaget i dens Udførelse, selv om han ikke har medvirket til Beslutningen om dens Foretagelse, ja maaske endog har modsat sig, at Beslutningen blev fattet. At en kongelig Befaling ikke kan fritage en Minister for Ansvar, er netop Grundtanken i Grl. §§ 12 og 13, forsaavidt Ministrenes Ansvarlighed her fremtræder som Korrelat til Kongens Ansvarsfrihed, og at Ministrenes Medvirkning til den ulovlige Foranstaltnings Fremme kun har været ubetydelig, kan vel nedsætte, men ikke ophæve hans Ansvarlighed.

Man kunde nu spørge, om man ikke kan gaae et Skridt videre og antage, at Ministeren kan paadrage sig Ansvar, selv om de ovenfor opstillede Betingelser ikke ere tilstede, idet han hverken har deltaget i at fatte Beslutningen eller kontrasigneret den eller medvirket til dens Udførelse, blot fordi han ikke nedlægger sin Post, naar han ikke kan sætte sin Anskuelse om det Fordærvelige eller Ulovlige eller endog Grundlovstridige i den paagjældende Beslutning igjennem. Denne Anskuelse skulde navnlig støttes paa de omfattende Udtryk i Grl. § 12, hvor det ganske i Almindelighed udtales, at Ministrene ere ansvarlige for Regeringens Førelse. Den nævnte Sætning er imidlertid i den Grad afvigende fra de