224
en Bevilling paa Finantsloven eller en Tillægsbevillingslov, s. Finantslov 21. Mai 1867 § 27, og det Samme maa da saa meget mere gjælde, naar Udgiften kun er hjemlet ved en foreløbig Lov. Regeringen bør derfor i Almindelighed sørge for, at Udgiften, inden den afholdes, hjemles ved en Bevilling paa Finantsloven eller en Tillægsbevillingslov; men er der ikke Tid hertil, maa den foreløbig afholde Udgiften paa sit Ansvar og senere søge den hjemlet ved en Efterbevillingslov, hvilket da, forsaavidt Udgiften er hjemlet ved en foreløbig Lov, kan skee, men ikke behøver at skee, i Forbindelse med Lovens Stadfæstelse ved endelig Lov. Forkastes nu Tillægs- eller Efterbevillingen, har Udgiften ikke opnaaet den efter Grundloven fornødne Hjemmel og maa derfor betragtes som ulovlig; og heraf synes da atter at maatte følge, ikke blot, at den paagjældende Udgift, forsaavidt den endnu ikke er afholdt, ikke maa afholdes, men tillige, at det allerede udbetalte Beløb kan søges tilbage fra Modtageren, eller, hvis Rigsdagen foretrækker dette, fra den vedkommende, ansvarlige Minister. Maa det nu end anerkjendes, at disse Sætninger ikke i deres fulde Omfang kunne komme til Anvendelse, hvor den paagjældende Udgift var hjemlet ved en sædvanlig, endelig Lov, sees der dog ingen Grund til at fravige dem, hvor Udgiften kun var hjemlet ved en foreløbig Lov. Ligesom nemlig Anvendelsen af denne Form ikke er foreskrevet for Afholdelsen af Udgifter udenfor Finantsloven[1]), saaledes har den heller ikke været anvendt i Praxis[2]), og det vilde være lidet natur-
- ↑ I Forfl. 1855 § 54 og Grl. 1863 § 58 var der derimod foreskrevet en bestemt Form for Beslutninger om Afholdelsen af Udgifter udenfor Finantsloven, idet disse vel ikke skulde tages ved foreløbige Love, men i Øvrigt i det Væsentlige vare knyttede til lignende Betingelser og lignende Former som disse, s. Forfl. 1855 § 56. Grl. 1863 § 59.
- ↑ Naar flere Love om Vederlag for Kontoirudgifter ere udstedte som foreløbige, s. foreløbige Love 16. April, 6. Juni, 12. Juli 1862, var dette begrundet i særegne Hensyn, s. Lov om Retsbetjentes Lønning 19. Febr. 1861 § 6, Rigsdagstidende 14. Session Anhang A 713 ff, Anhang B 17. ff.
