108
Grl. § 27, Stempellov 19. Febr. 1861 §§ 75, 76, Toldlov 4. Juli 1863 §§ 18, 25, jfr. Værnepligtslov § 50.
Efter Grl. § 47 udfordres Lov ikke alene til Paalæggelse af Skatter, men ogsaa til Forandring i eller ophævelse af samme, s. Love om Bygningsafgift 4. Marts 1857, 23. Dec. 1861, 16. Febr. 1866, Lov om Gebyr for Karantainepasse 12. Jan. 1858, Lov om Betaling for Mæglerbevillinger 11. Nov. 1860, jfr. dog Plakat 18. Sept. 1850.
Medens efter det Anførte en Statsskat kun kan paalægges, ophæves eller forandres ved Lov, er det tvivlsomt. om det Samme gjælder om kommunale Afgifter. Det maa nu vistnok ansees for afgiort, at en bekræftende Besvarelse af Spørgsmaalet ikke kan støttes paa Grl. § 47. Vel tages Ordet »Skat« i Lovsproget og navnlig ogsaa efter Grundlovens Sprogbrug jevnlig i en saa vid Betydning, at det ogsaa indbefatter Kommuneskatter, s. Grl. § 37, Valglovens §§ 57, 59-61, 63-65, Lov om Kjøbenhavns Kommuneskatter 19. Febr. 1861, Landkommunallov 6. Juli 1867 §§ 20-23 mfl. Ligesom denne Sprogbrug imidlertid ikke er konstant, 8. den anførte Lov 19. Febr. 1861 § 9 i Slutningen, Skattelov 25. Juli 1867 § 3 i Slutningen, saaledes maa det efter Forbindelsen mellem Grl. § 47 og §§ 48 og 49, hvilke sidste Paragraphen utvivlsomt kun handle om Statens Indtægter og Udgifter og om Statsskatterne[1]), antages, at Grl. § 47 ikke omfatter de kommunale Afgifter, hvis hele Karakter er væsentlig forskjellig fra Statsskatternes, s. dog Landsthingstidende 14. Session Sp. 228 ff.
Hermed er det imidlertid ikke afgjort, om ikke et lignende Resultat i det Hele eller tildels følger af de almindelige Regler om den lovgivende Magts Omraade. For at
klare dette Spørgsmaal er det nødvendigt at lægge Mærke
- ↑ Et i Udkastet til den med Grl. §§ 48 og 49 i det Væsentlige stemmende § 52 i Grl. 1849 optaget Forbehold af nærmere Bestemmelse med Hensyn til Kommunalafglfterne blev ved Afstemningen strøget s. Rigsdsgsttdendo 1848-49 Sp 3285.
